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党员活动

中共陕西延安中学2009年度纪检监察计划

发布人:admin 发布时间 :2013-12-11 16:39:24 点击:1657次


 

 

 中共陕西延安中学委员会文件

 

延中党发(2009)07 

_______________________________________________________

 

00九年度纪检监察工作计划

2009年我校纪检监察工作总的指导思想是:以十七大和十七届三中全会精神为指导,以中纪委三次全会和市纪委五次全会提出的各项要求和近年中省市出台的一系列反腐倡廉政策法规为依据,以胡总书记提出的关于作风建设“六个着力”的要求为准则,以抓教育、抓制度、抓监督、抓防范为核心,以全面推行“问责问廉问效”为重点,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,进一步加大监督检查力度,扎实推进校园廉政文化建设,努力把廉反政建设和腐倡廉工作推向深入,为学校的改革发展创造良好的环境。

    一、加大反腐倡廉教育力度,切实筑牢反腐倡廉的思想道德防线

一是按照市委的安排部署,认真学习胡总书记在中纪委三次全会上的重要讲话,深刻领会总书记关于领导干部作风建设的“四个坚持”、和“六个着力”。即:坚持理论和实践相统一;坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一;坚持改造客观世界和改造主观世界相统一;坚持加强个人修养和接受教育监督相统一。着力增强宗旨观念,切实做到立党为公、执政为民;着力提高实践能力,切实用党的科学理论指导工作实践;着力强化责任意识,切实履行党和人民赋予的职责;着力树立正确的政绩观,切实按照客观规律谋划发展;着力树立正确的利益观,切实把人民利益放在首位;着力增强党的纪律观念,切实维护党的团结统一。教育和引导广大党员及各级领导干部树立高度的政治敏锐性和政治鉴别力,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,不断增强自律意识和监督意识,旗帜鲜明得反对腐败。二是要突出政策法规教育。以全面贯彻执行《实施纲要》为核心,组织广大党员和各级领导干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《行政监察法》及其实施条例、《延安市国家机关及其工作人员问责问廉问效暂行办法》及其实施细则和《陕西延安中学廉政建设责任制实施办法》等政策法规。教育和引导大家牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。三是要以延安精神为主线,深入抓好艰苦奋斗教育。把弘扬延安精神贯穿于廉政教育全过程。四是要深入开展警示教育。要以近年查处的各类腐败案件为反面教材,教育和引导大家特别是各级领导干部,严格坚持“四自”,即:自重、自省、自警、自励。真正能够顶得住歪理、耐得住清贫、抗得住诱惑、管得住小节。

在教育的方法上,要结合学校实际,整合教育资源,努力形成大宣教的工作格局。一是切实加强廉政文化建设。要以办公室、德育处牵头,发挥各年级部(组)、校团委和学生会的作用,组织师生开展廉政歌曲演唱会、演讲赛、征文赛、书画赛等丰富多采的形式,使广大师生感悟正直无私、清廉崇高的精神境界。大力开展“六个一”廉政文化系列活动。即:⑴组织一次革命传统教育;⑵组织师生举办一台反腐倡廉文艺晚会;⑶组织科以上干部观看一次反腐倡廉警示教育录象;(4)组织学生进行一次法制教育;(5)组织入党积极分子上一次党课;(6)组织纳新党员到革命旧址举行一次入党宣誓仪式;真正使廉政文化成为净化师生心灵、活跃校园文化生活的良好平台。二是要充分利用校园网、校报、校刊和宣传橱窗等宣传工具广泛宣传,在校园网上发布纪检监察的有关法律法规和典型案例录相,在校报校刊上刊登教职工有关反腐倡廉的优秀论文,及时更换宣传橱窗。三是要坚每周三下午的理论学习制度,认真抓好落实。四是采取“写、查、考”等形式,“写”就是每个党员和各级领导都要写政治理论学习笔记和心得体会。“查”就是查学习态度是否端正,学习笔记和心得有没有完成。“考”就是年终要组织进行理论及法律知识考试和年度考评。通过学习教育,使广大师生特别是领导干部的反腐倡廉意识明显提高,廉洁自律意识和反腐防腐的免疫力明显增强。

二、全面落实“问责问廉问效”工作,积极构建警示训诫防线

要严格执行《延安市国家机关及其工作人员问责问廉问效暂行办法》及其实施细则和《延安中学问责问廉问效实施办法》,扎实开展问责问廉问效工作。要结合工作实际,突出重点,规范程序,严明纪律,建立长效机制。充分发挥问责问廉问效在推进工作落实中的重要作用。一是突出延园扩建、基建维修、物资采购、聘师招生、财务管理、教育教学六个重点,适时开展“问责问廉问效”,促进各项决策和目标任务的落实。二是要开展对《教师法》、《教育法》和学校党政规章制度等法律法规执行情况的监督检查,进一步完善以量化考核为主题的绩效管理制。三是要加大工作力度,对发生的推诿扯皮、违规违纪、工作效率低下及作风漂浮等问题,要及时采取告诫、诫勉谈话、警示训诫。

同时,要进一步构建警示训诫防线。一是警示提醒要立足于事前防范。对群众有举报、社会有反映、纪检部门认为有必要告诫防范的问题;学校重大决策、重点工程项目、大额度资金使用、干部任用、招生、采购以及领导干部个人家庭婚丧嫁娶、乔迁新居、出国考察等事宜,有可能出现不廉洁行为的。纪检部门将本着有则改之、无则加勉的态度,采取专题教育和提醒谈话等多种方式,告诫警示对象应注意的事项和问题,提出要求和希望。二是诫勉督导要立足于动态监督。主要解决在廉洁从政(教)、道德品行、工作作风、生活作风中出现的苗头性不正之风和不廉洁行为。采取发督导通知书、监察建议书或诫勉谈话等方式,要求其终止错误行为,纠正错误倾向,防止事态发展。三是责令纠错要立足于保护挽救。对已经造成错误事实,构成轻微违规违纪,可不予处分的干部,必须及时进行批评训示,强令纠错,使其认清问题危害,切实改进错误。

三、认真抓好领导干部廉洁自律工作,严格落实廉政建设“一岗双责”和责任追究制

认真抓好领导干部廉洁自律工作。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等问题;落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国外定居等规定和有关事项报告登记制度;严禁领导干部利用职权为本人或特定关系人谋取私利;严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人谋取不正当利益;严禁领导干部插手建设工程招标投标;严格执行“五笔会签”财务报账制度。认真落实党内监督各项制度。严格执行民主生活会、诫勉谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度,实行中层以上领导干部向党委、纪委述职述廉制度。

在抓好作风建设的同时,要把廉政建设责任制落到实处。要以中、省、市关于廉政建设责任制有关规定为依据,认真贯彻执行《陕西延安中学廉政建设责任制实施办法》,坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的方针,把廉政建设责任制真正纳入到教育教学管理和各级领导干部作风建设之中,与教育教学工作统一部署,统一落实,统一检查,统一考核。一是明确职责。各级领导要严格履行职责,坚持“一岗双责”制,严肃认真地抓好分管处室和工作项目的廉政建设和反腐倡廉工作,对自己管辖范围的廉政建设和反腐败工作负主要领导责任和直接领导责任,认真抓好廉政建设“五个一”工程。即各级领导在自己职责和管辖范围内每年要做到:对廉政建设和反腐倡廉工作进行一次安排部署;对分管范围的廉政建设进行一次考核;组织一次廉政建设汇报会或报告会;对新任或有反映的教职工、领导进行一次廉政谈话;对分管范围内涉及人、财、物的工作都要进行全程监督。形成各司其职、各负其责的责任机制和一级抓一级、层层抓落实的工作局面,真正使廉政建设责任制落到实处。二是要加强作风纪律方面的检查监督。各级领导要对自己管辖范围内的教职工在作风纪律方面的突出问题及时进行检查纠正。查在平时工作中思想作风是否端正,工作是否高标准、严要求,遇事是否有推诿扯皮和办事拖拉等不良作风;查有无吃家长请、收家长礼的现象;查是否有自由主义、个人主义、拜金主义和享乐主义;查生活作风是否正派,是否去不该去的场所,是否参与赌博。三是要严格实行“责任追究制”和“一票否决制”。对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处,或者对学校交办的廉政建设责任范围内的事情拒不办理,或者对违法违纪问题隐瞒不报、压制不查;阻挠纪检监察部门履行职务,故意拖拉不配合纪检监察工作等都要视情节轻重,给予严肃处理,并取消年终评选先进的资格。四是实行目标管理,细化分解反腐倡廉和廉政建设目标责任,明确职责,落实措施,确保各项工作落到实处。(详见附表)

四、坚决查办违法违纪案件,筑牢反腐倡廉的党纪国法防线

严格执行党纪政纪和廉洁自律的各项政策规定,加强中层以上领导干部的监督。一是紧紧围绕“四制”改革,加强对教师聘用、量化考核、结构工资和岗位目标责任制的跟踪监督,加强各类考试的考风考纪整顿,确保考试工作的公正性。二是严格落实“五笔会签”报帐制度,切实加强对财务管理的监督。四是加大对敏感问题的检查监督力度。在实施招生、提薪晋级、物资采购、基建工程、经费管理、校服定购、图书仪器采购,以及后勤社会化服务承包等热点工作中,相关领导和处室要给纪检干部通报情况,并吸收纪检干部要全程参与,跟踪检查。真正做到事前、事后、过程和程序等全方位得到监督。五是加强教育收费监督工作。严格执行公办高中招收择校生“限分数、限人数、限钱数”的三限政策。按要求公开收费的项目、范围和标准,切实增强收费的透明度。加强对家长积金、讲议费、资料费、班费和作业本等费用收缴和使用情况的检查监督。真正做到凡事照章行事、制度规范、程序合法、过程公开、结果公正。

 在强化监督,突出预防的基础上,加大查办案件的力度。一是坚决查处违反规定收送现金、有价证券、支付凭证、收受干股以及以其他方式变相收受钱物等问题。二是要严肃查处工程建设中的违法违纪问题。三是严禁查处直接或变相在单位报销应由个人及其配偶子女支付的个人费用。四是查处赌博和封建迷信活动。五是严肃查处虚报冒领、公款互相宴请、大吃大喝等问题。六是从严查处向学生家长伸手要钱、要物等现象。

要坚持党政一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,纪检干部协同抓,学校设立校长信箱和纪检举报箱,公布举报电话。大力提倡和鼓励群众举报,依法坚决保护举报人的权益,严肃查处打击报复举报人的违纪案件。

五、向英模人物学习,不断提高纪检干部的业务能力和执法执纪的水平

纪检干部要按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的总体要求,认真学习“全国纪检监察系统先进工作者标兵”王瑛同志的先进事迹,始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守。进一步强化政治意识、民主意识、法制意识和责任意识。切实做到牢记使命,勤奋工作,坚持宗旨,执纪为民,改进作风,求真务实,爱岗敬业,无私奉献。树立正确的世界观、人生观、价值观,真正成为“党的忠诚卫士,群众的贴心人”,做到“安于清贫,耐得住寂寞”,始终保持“一身正气,两袖清风”的政治本色。全面履行纪检监察部门“教育、监督、惩处、保护”的职能,为学校的长足发展保驾护航。

    附:《延安中学2009年廉政建设和反腐倡廉目标管理责任分解表》 

 

延安中学2009年廉政建设和反腐倡廉目标管理责任分解表(一)

任务与要求

责任领导

责任部门

参与部门

一、落实廉政建设责任制

 

1

 

全面负责廉政建设和反腐倡廉工作,严格执行上级廉政建设责任制有关规定和《陕西延安中学廉政建设责任制实施办法》,认真落实廉政建设和反腐倡廉工作“一岗双责制”、“责任追究制”和“一票否决制”。客观公正地搞好反腐倡廉和廉政建设责任制落实情况的考核考评工作。

李芳琴  李思温

 

办公室

 

2

认真落实领导干部“五个一”。即:对分管范围内的廉政建设和反腐倡廉工作进行一次安排部署;对分管范围的干部职工讲一次廉政教育课;听一次所管处(室)的廉政情况汇报;对新任和群众有反映的干部进行一次廉政谈话;对分管范围群众反映强烈的一至两个问题进行调研,并提出整改意见。

李芳琴  李思温

 

各校极领导、各处室、各年级部

二、强化领导干部廉洁自律

 

3

严格落实领导干部“五不许”。不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证;不许拉票贿选跑官要官;不许放任配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权的影响非法牟利;不许参与和支持赌博、封建迷信;不许借婚丧嫁娶收钱敛财;

李芳琴李海荣李思温

 

各校级领导、各处室、各年级部

 

4

严格执行“五不规定”。不得利用职务之便吃拿卡要谋取不正当利益;不得用公款大吃大喝、互相宴请和高消费娱乐;不得接受任何单位用公款支付的私人旅游;不得拉帮结派优亲厚友;不得放松对家属及身边工作人员的严格要求。

李芳琴 李海荣

李思温

 

各校级领导、各处(室)年级部

三、加强财务后勤管理

严格执行《会计法》和财务管理及“五笔会签”等各项规章制度,加大电教、图书仪器、后勤设备等大宗物资采购的监督管理,

李思温

财务科

 

 

加强对基建工程、校舍维修和后勤服务社会化承包等项目的管理和监督,正真做到程序合法、过程公开、结果公正,切实达到“阳光工程”。

同 慧

服务处

 

 

 

延安中学2009年廉政建设和反腐倡廉目标管理责任分解表(二)

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